四川達州市開江縣：筑巢引鳳助推“振興川漁”

近年來，四川省達州市開江縣深入推進漁業(yè)供給側結構改革，因地制宜抓發(fā)展、科學論證謀新路、優(yōu)化服務引主業(yè)，以標準化生產、規(guī)模化開發(fā)、產業(yè)化經營為特征的稻漁綜合種養(yǎng)的新模式和新技術，推進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級，逐步形成“穩(wěn)糧、促漁、增效、提質、生態(tài)”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新模式，取得了顯著的經濟、社會、生態(tài)效益，為助推“振興川漁”打造出“開江樣本”。

筑巢引鳳強發(fā)展

為尋找最適宜開江發(fā)展的水產養(yǎng)殖業(yè)，開江縣委、縣政府領導兩次帶隊到安徽馬鞍山當涂縣考察水產養(yǎng)殖，多次邀請北大、浙大、復旦、川大等高校的專家前來開江問診現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，通過多方論證和考察，選擇了非常適合在開江養(yǎng)殖的大閘蟹和小龍蝦。

找到了適合的產業(yè)，開江縣開始思考如何做大做強。該縣堅持“基建跟著產業(yè)走”的發(fā)展理念，出臺系列政策和措施，大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，以“以獎代補”、原電價出賣、補償土地流轉費用、創(chuàng)建品牌、“一條龍”服務等優(yōu)惠政策和良好服務環(huán)境招商服商，開江縣成功引進國內著名水產公司——安徽省馬鞍山牧牛湖水產品有限公司，成立了開江民生漁業(yè)有限責任公司。同時，結合縣情注重全域規(guī)劃推進，在全縣布局8個基地，每個基地配套建冷庫、低溫分檢車間、冷鏈運輸車、倉儲及管理用房等，為全縣大閘蟹、小龍蝦產業(yè)提供配套服務。

目前，全縣已投入資金2.5億元，發(fā)展基地面積2.5萬余畝。其中，197個村集體托管發(fā)展4000畝，58個村集體經濟自主或飛地發(fā)展11000畝，基本實現(xiàn)了省道和縣道沿線的水產養(yǎng)殖縱橫貫通。

培育龍頭響品牌

開江縣始終堅持生態(tài)、綠色養(yǎng)殖理念，采用“種草、投螺、稀放、配養(yǎng)、足餌”等先進技術，生產生態(tài)綠色有機高端水產品，使“以蝦養(yǎng)水、以水養(yǎng)蝦”的可持續(xù)漁業(yè)生產方式成為現(xiàn)實，全縣養(yǎng)殖基地水域均達到Ⅱ類水質，“開江大閘蟹”“開江小龍蝦”“寶石湖”水產品地理標志證明商標順利申報，產出的“開江小龍蝦”“開江大閘蟹”品質受到社會好評。

為更好暢通銷售渠道，開江縣成功舉辦“開江縣特色水產品鑒會”“開江縣特色水產‘小龍蝦·大閘蟹’產業(yè)新聞發(fā)布會暨銷售代理商簽約儀式”等系列活動，分別在成都、重慶建成了開江水產品批發(fā)銷售點，簽訂各級代理商33家，僅2018年便實現(xiàn)銷售收入2000余萬元，其中，開江民生漁業(yè)公司先后被評為達州市優(yōu)秀民營企業(yè)、農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場。

為了打造獨具特色的地方美食品牌——開江手抓蝦，開江縣引進四川一鼎餐飲和陽光田園文化旅游公司，打造龍蝦品牌食品。目前，已建成重慶、成都、開江旗艦店3家，并與西南大學食品學院實現(xiàn)了無縫對接，分別在成都、重慶開設“中央廚房”餐飲配送實體，將開江水產從田間搬到餐桌，進一步提升了產品附加值。同時，為加快推進水產品深加工步伐，計劃2022年前建成年產2000噸的水產品加工廠和年產近5萬噸的飼料加工廠各1座。

示范帶動助增收

2018年，開江縣大閘蟹、小龍蝦特色生態(tài)養(yǎng)殖共帶動發(fā)展產業(yè)工人1000余人，人均增收3000元以上。同時，縣委、縣政府為徹底幫助特困戶增收脫貧，將智障、失去勞動能力、大病返貧的三類家庭人員列入幫扶對象，將土地流轉面積5%的利潤對以上人員分紅，2018年實現(xiàn)人均分紅1000元左右。

為有效解決全縣農民不懂養(yǎng)殖技術無法就業(yè)的難題，縣水產站對全縣養(yǎng)殖主體、養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖技能培訓，合計培訓260余人次。2019年，該縣財政整合培訓項目資金，委托民生漁業(yè)公司實地培訓大閘蟹、小龍蝦產業(yè)核心技術骨干70人。

按照統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一生產技術標準、統(tǒng)一生產資料供應的“五統(tǒng)一”原則，開江縣帶動村集體經濟組織發(fā)展水產養(yǎng)殖1.1萬余畝。針對沒有發(fā)展養(yǎng)殖條件的村，采用資金托管公司支付固定收益的模式，涉及全縣51個貧困村，146個非貧困村，按年收益率13%固定分紅。2019年全縣各村集體經濟組織應獲得收益306萬元，預計2019年底村均分紅2萬元左右。